如果说,水是一座城市的命脉。那么,供水就是城市的生命线,与城市经济社会发展和人民群众日常生活紧密相连。
既然是生命线,是市民冷暖之所系,那么必然是重中之重,要中之要。在宜宾,担负中心城区供水和污水处理工作的宜宾市清源水务集团有限公司则挑起了这一沉甸甸的责任和重担。
多年来,宜宾市清源水务集团时刻不忘责任和使命,严把供水安全关和水质关,千方百计提升供水能力和服务质量,确保城区供水安全,为城市的经济发展提供了坚实可靠的供水保障。从夯实基础的“十二五”步入创新引领的“十三五”,宜宾市清源水务集团正按照区域一体化、运营集团化、管理专业化、资产证券化的目标要求,革故鼎新,奋发有为,打造川内乃至西南地区一流的水务集团。
一幅奋发图强的宏伟蓝图 高标准高起点定位发展战略
一个公司的崛起、一个企业的强大,往往发轫于一个风云际会的关键节点。
随着宜宾市清源水务集团公司发展战略(2015—2020年)规划的确立,一场具有划时代意义的整体性、革命性变革正式启动,一幅承载着清源人美好梦想的蓝图徐徐展开。这蓝图,全面展现了清源人的宏阔布局。
战略定位鲜明确立:通过一体化运作、专业化管理、集团化经营,做大做强水务资源并成功上市,打造产业资本与金融资本相融合的平台,最终将公司建成本地国资控股、水务特色突出的资源环境类优秀企业。
通过一体化运作,实现规模做大。通过区域一体化运作,整合区域内水务资源;通过供排水一体化运作,完善水务产业链。一体化运作可充分发挥设施的规模效益,解决供水主体各自独立、供水资源分散,供水管网互不连通的问题,避免重复建设,实现区域内供水资源的集约化和统一调配,并通过资源的互通互享,最大程度地发挥设施的规模效益,提高供水能力和保障水平;一体化运作可完善供排水产业链,促进供排水业务的协同发展,有效提升企业的竞争能力和盈利能力。
通过专业化管理,实现基础做实。通过专业化管理将专业优势和先进的经验在一体化运作过程中输入到集团公司控股、参股的各个企业,提高企业的经营管理效率,提升企业的规范化、标准化管理水平,从而将企业基础牢牢做实。
通过集团化经营,实现企业做强。通过集团化经营实现企业规模效益,使各成员单位的优势可以互补,从而带动整个集团运作效率的提高;通过集团化经营统一技术、采购、生产、销售及结算管理,实现资源共享,促进成本和费用节约;通过集团化经营,实现管理规范和标准化的推进,从而提高管理水平和管理效率;通过集团化经营提高企业运作平台,从而更好地解决融资、技术创新等经营管理难题。
战略目标清晰明了:公司近期(2016——2020年) 的战略目标是,通过一体化运作、专业化管理、集团化经营,做大做实做强水务资源,力争2020年成功上市;借助资本市场的力量,将集团建设成资产规模约40亿元左右、年供水能力2亿吨以上、年污水处理能力7000万吨以上、服务人口约150万、地方国资控股的具有较强竞争能力的一体化大型水务集团。公司远期(2020——2030)战略目标是实施走出去战略,实施对外扩张,做强做优,走向全国。
关键举措科学有力:一是将市内的水务资产进行整合;壮大公司规模;二是引入水务行业的优秀企业作为战略投资者,以实现公司供排水产业链的完善;三是引入一致行动人和业务合作伙伴,增加公司美誉度,降低公司生产成本。四是实施股权改造,推动公司上市。
“我们的目标,就是要做四川一流的水务企业!”言语间,清源公司职工信心十足,激情豪迈。
风雷动,旌旗奋,起宏图。面对前所未有的时代大考,清源人义无反顾、勇毅前行。
一道决胜未来的时代考题
攻坚破难大力推进十大改革
实现如此宏大的目标,清源人底气何来?信心何来?
公司董事长邓飞的回答慷慨激昂:“关键在改革,出路在改革,希望也在改革!落实战略目标,实现战略设计,必须走改革之路、寻改革之策、兴改革之举。”
惟改革者进,惟创新者强。2015年,清源水务公司大刀阔斧地启动了十大改革,啃硬骨头,涉险滩,过火焰山。
首当其冲的,便是深化服务改革。清源人深知:“群众的评价才是企业好坏的试金石”。而想获得群众的好评,必须真刀真枪地干,扎扎实实去做。
一抓安全供水,全面提高水质标准。按照国家生活饮用水卫生标准,公司投入上千万元购置检测仪器,提升水质监测能力,实现了由原检测56项提高到106项水质检测指标的国家标准,指标检测结果定时在客户服务大厅及公司网站进行公示。公司对源水提前进行预处理,实行两遍消毒,对进厂的源水做到24小时观察、监测,每两小时对余氯、浊度等常规指标进行检验,及时掌握水质变化情况。公司每年定期对水厂的沉淀池、滤池、清水池以及泵站蓄水池进行清洗和消毒,对供水管网进行清洗,杜绝了水质的二次污染,同时保证了出厂水和管网末梢水等指标均优于国家饮用水卫生标准。公司下属各个水厂最近6年来出厂水、管网水及综合合格率均保持在99%以上(国家规定合格率标准为95%以上)。
二抓服务惠民,及时解决用户需求。2015年,清源水务集团有限公司通过媒体主动公布“十大服务承诺制”,涉及用水服务的水压、水质、用水安装、收费、上门服务、信息化服务、供水保障、咨询投诉、社会公益等各方面进行量化分类并承诺完成时间,全面接受用户的监督。公司对计划性停水提前24小时在大众媒体、政府网站、公司网站上公布或以通告、电话、传真等形式告知用户。据统计,2015年公司通过手机短信提前向用户发布停水信息约60万条,全年处理“12345”市民热线190件、“市长与网民”7件,公司服务热线接听话务量91270次,无一起市民用水的重大投诉发生。公司设立“共产党员为民服务大队”,在日常的抢修工作中,不管抢修环境有多恶劣、抢修难度有多大,只要险情出现,不分昼夜,随时出动,保证在第一时间赶赴现场圆满完成抢修任务,将优质的服务送到千家万户。2015年,共产党员供水服务大队维修服务11234起,获得用户赠送的锦旗4面。
三抓全力便民,办理涉水业务快捷高效。 公司秉承“用户至上、方便群众”的服务理念,全面整合公司机构设置、人员配置、资源分配的方式,同时进一步加大硬件投入及软件环境建设力度,力争服务工作达到新的水平。户表新装、改造、更名、移表等业务从申请办理到完结,都能在公司的客户服务大厅实现一站式服务。公司供水服务热线0831-2321999提供24小时客服服务,及时有效地处理用户的各类来电咨询,做到事中跟踪、事后回访。为增强热线人员业务素质,夯实热线人员业务能力,公司还定期开展岗位练兵,进行实战演练,力求为用户提供最专业的帮助,解决用户迫切的需求。公司为满足用户多元化的缴费需求,在现有的自有营业厅收费、水费预存、银行代扣的缴费方式上,拟推出银行POS机刷卡、支付宝、微信等缴费方式,不断扩宽用户缴费渠道,不断完善现有水费代收、水费预存等业务的办理工作,积极扩大同银行、网络服务商等的合作机制。
对外靠深化服务,对内则靠提升管理。对此,公司从2015年7月1日起,全面引入“6S”管理模式,即整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全,以推动公司精细化、专业化、集约化管理,提高全体员工职业素养,提升公司整体形象。通过推行6S管理,公司共处置废旧设备物资72台(套),运送废弃垃圾60多车。打造完成后的生产车间设备整洁干净,各类物品、维修工具摆放整齐有序并有明显标识,做到易拿易取易放,基本达到目视化管理标准,地面清洁,不见零散物件,各种设备、电器柜、以及人员走道均有明显标识线与安全线,通过对机械设备除锈复色、对各部件进行颜色管理(如基础黄黑相间色、电机灰色、阀门红色等)、对运行设备挂状态标示牌,值班室、工作区、通道、物料区、检修区等合理规划,保障了生产设备安全和员工的人身安全;公司仓库所有物资按下重上轻归类摆放,并挂资料卡,仓库物资帐卡物一致,仓库通过6S管理的打造,削减了不必要的库存,仓库物资一目了然,提高了库存周转率;综合楼的各办公区域物品摆放整齐、空间布置合理、秩序井然,达到了提高工作效率目的;更重要的是通过以上种种规定、方法,员工素养得到提升、精神面貌焕然一新、工作执行力加强,整个公司基础管理、现场管理水平大大提高。
除此之外,公司推动了大部制改革、集团管控改革、薪酬管理改革、人事管理改革、财务管理改革、工程建设和材料设备采购招投标改革、干部管理改革、公务用车改革等改革。
——大部制改革。大部制改革以部门调整到位、职能划分到位、定岗定编到位为目标进行设置,对职能相近、业务来往密切的部门进行有机整合。此次改革共涉及22个部门,对11个部门进行了调整和整合,整合后现有部门15个,较原有部门设置减少7个。改革后,极大地优化了办事流程,使得公司工作效率和服务质量得到显著提升。
——集团管控改革。按照市国资委对集团公司的要求,进一步完善新组建集团公司法人治理结构,提高集团公司管控能力,制订了《党委会会议制度》、《党政联席会议议事规则》、《董事会会议制度》、《总经理办公会会议制度》、《监事会会议制度》等制度;进一步完善了公司决策管理机制、监督制约机制和绩效考核机制,不断规范企业管理,有效地防范了经营风险,调动了员工的积极性,确保了公司有序运转,实现了国有资产的保值增值。
——薪酬管理改革。因公司运行了10年的薪酬体系已不能适应公司的发展需要,按照现代企业的管理体系,公司聘请专业公司制订了“宽带薪酬”的工资体系,职工薪酬与职工的年度评优、职称变动、文凭提升等挂钩,即职工即使在同一岗位,只要在该岗位上不断改善自己的工作绩效,就能获得更高的薪酬,建立了能上能下的科学薪酬体系,激发了广大职工的工作积极性和热情。
——人事管理改革。根据新形势下公司发展的需要,公司制订了《宜宾市清源水务集团有限公司人员招聘管理办法》、《宜宾市清源水务集团有限公司部门绩效考核实施办法》等一系列人事管理制度,杜绝了用人的随意性,公司各类人才通过考试、面试等方式公开、公平、公正招聘,2015年公司引进招聘各类人才13名,解决了公司紧缺岗位的人才需求。同时,集团公司内部全面实行绩效考核制度,对所有员工实行全员考核机制,进一步提高了职工工作效率,提升了公司管理水平。
——财务管理改革。制定完善了《财务人员管理办法》、《资金集中管理办法》、《银行账户管理办法》、《银行存款管理制度》、《现金管理制度》、《票据管理制度》等12项财务制度,进一步完善了财务管理制度,有效降低了公司财务成本支出、化解了潜在的财务风险。
——工程建设和材料设备采购招投标改革。通过制订《工程招标及建设管理办法》、《物资采购管理办法》、《工程造价咨询管理办法》、《工程建设领用材料管理办法》等制度,严格了工作程序和流程,形成了工程建设和招投标过程中各相关部门互相监督制约的机制,建立了严格、规范的管理体系,确保了工程建设和招投标工作的公开、公正、公平。2015年,工程公开招标、材料设备公开采购节约资金成本上千万元,大大地提高了资金的使用效益。
——干部管理改革。根据集团公司新制定的《“三重一大”民主决策实施细则》,公司党委按照公正、公开、公平原则选任用人,对集团公司主管以上岗位人员采取了公开推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前公示等组织程序,对部分中层干部岗位实行公开选拔、竞争上岗的机制。2015年通过公开竞聘方式选拔公司中干2名,取得了良好成效;同时公司制定了中层后备干部培养方案,为公司的发展提供人才保障。
——公务用车改革。为紧跟国家公车改革步伐,更好贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定要求,杜绝“车轮上的浪费”,集团公司出台了公务车辆改革总体方案,对公司公务车辆实行市场化改革,拟取消一般公务用车18辆,将有效降低企业运行成本,规范领导干部消费行为,促进公司党风廉政建设。
……
正如清源人形象比喻的,公司的十大改革不只是动了“棋子”,更是调了“棋盘”——重塑组织形态和力量体系,必将推动清源水务集团转型嬗变、浴火重生。
一场凝心聚力的精神大餐
企业文化凝聚强大合力
十年企业看发展,百年企业看文化。
清源水务集团有限公司在建立之初,便确立了“企业发展、文化先行”的发展理念,围绕企业改革发展实际,积极打造支撑企业战略发展的清源文化,从企业核心价值观、战略、理念、精神、标识、品牌等入手,培育起“水质最好、服务最优、效益最佳”的企业宗旨;“保障人民饮水健康、服务当地经济建设、促进宜宾社会发展”的企业使命;“政府放心,市民满意,企业发展,职工幸福”的企业价值观,形成了以“善水清源、生生不息”的清源水务文化为主线,以关爱生命的安全文化、人企共进的家园文化、敬业奉献的闪光文化、亲近自然的环保文化、追求卓越的创新文化和规范治企的市场文化。清源特色文化建设,为企业发展注入了强劲动力。
把培养一支高素质的职工队伍,作为文化建设的落脚点。高素质的职工队伍是企业持续发展、稳定发展的根本所在,是企业核心竞争能力的重要源泉。企业文化建设的首要任务就是建设一支高素质的职工队伍,实现职工的全面发展。清源水务集团把“文化育人、以文塑形、以文育魂”作用企业文化建设的落脚点。近年来,清源水务集团紧紧围绕企业转型升级、实施“职工素质工程”,大力倡导职工成长进步、推进职工岗位建功,广泛发动职工参与科技创新,开展职工合理化建议、技术比武等活动,让职工树立超越自我、终身学习的学习理念。与此同时,通过开展运动会、马拉松比赛等活动,极大地丰富了职工的业余文化生活,让职工自发产生爱岗敬业、快乐工作、幸福生活的核心价值观。
着力加大文化强企建设力度,以文化建设推动企业各项事业发展。作为一个带有公益性质的国企,清源水务集团有着一份特殊的社会责任。清源水务集团始终不渝地扎根于忠实履行社会责任,在追求企业效益最大化的同时追求社会效益最大化,最终达到社会效益和经济效益的“双赢”。在这种文化理念的支配下,清源水务集团的各项生产经营活动都始终体现规范经营、合法守纪、合理所取、利益兼顾。在经营责任制考核管理、重大战略决策的取舍选择、经营风险与法纪法规的权衡等方面,清源水务集团始终体现出一种健康积极、持续发展、良性竞争的经营文化导向,确保了国有资产在正确的经营文化理念中实现良性、快速增值,确保国有资产的健康安全运营。
高度重视载体文化,充分发挥各方力量、借助各方优势,形成大合唱。一是通过“水厂开放日活动”,在不影响生产安全的前提下,组织市民代表和媒体代表深入厂区参观制水流程,了解制水工艺和管理水平,增进相互之间的信赖感;二是组织员工开展扶贫济困、援助灾区、涵养水源等公益活动,树立企业为社会的价值观,强化员工的奉献精神和社会责任感,提升企业的知名度与美誉度,三是通过企业内刊、文化墙、宣传栏等载体,进一步激发职工工作活力和动力。
坚持制度和文化的融合,通过“制度反腐”和“文化倡廉”达到相融相生。在清源水务集团,如果说企业管理制度是让想犯错的人没有机会或少些机会犯错,那么企业文化就是让即使有机会犯错的人也不愿意犯错。多年来,清源水务集团抓教育引导,让“廉政文化”的意识占领党员干部的思想阵地,形成主流“强势”,构筑起“不想为”、“不能为”和“不敢为”的自律机制。清源水务集团抓行为约束,让“廉政”的行为成为党员干部群众的自觉行动,坚持把廉政文化建设融入企业的整个文化建设之中,以文化的力量和影响感化人、约束人。
改革不停歇,探索无止境。时代的呼声,未来的召唤,如火如荼,如炽如潮,鼓舞清源人奋力前行!